제312회 남양주시의회(제1차 정례회)
남양주시 의회사무국
일 시 : 2025년 6월 12일(목)
장 소 : 운영위원회 회의실
의사일정
1. 2024회계연도 결산 승인의 건
2. 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안
3. 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안
심사된 안건
1. 2024회계연도 결산 승인의 건(남양주시장 제출)
2. 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안(이진환 의원 대표발의)(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민) 의원 발의)
3. 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안(이진환 의원 대표발의)(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민)·김동훈 의원 발의)
(09시 30분 개의)
○위원장 이진환
성원이 되었으므로 제312회 남양주시의회(제1차 정례회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다.
그러면 배부하여 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 2024회계연도 결산 승인의 건(남양주시장 제출)
○위원장 이진환
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2024회계연도 결산 승인의 건을 상정합니다.
상정된 안건은 지난 5월 30일 시장으로부터 제출된 안건으로 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고 결산안에 대하여 의회사무국장으로부터 제안설명을 들은 후 위원 여러분의 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다.
<참 조>
2024회계연도 결산 승인안 검토보고서
(전문위원)
(이상 1건 전자회의록 참조)
○위원장 이진환
그럼 의회사무국장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 강혜숙
의회사무국장 강혜숙입니다. 시민과 소통하는 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들어가기 위해 의정활동에 진력하고 계시는 이진환 위원장님과 전혜연 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
의회사무국 소관 2024회계연도 세입·세출 결산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 결산서 75쪽 세입 결산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 징수 결정액은 72만 5830원이고 수납 총액은 72만 5830원으로 미수납액은 없습니다.
다음으로 결산서 253쪽부터 254쪽 세출 결산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 총 예산 현액은 33억 9693만 1000원으로 지출액은 30억 9107만 584원이며, 다음 연도 이월액은 798만 1870원이 있습니다. 집행잔액은 2억 9787만 8546원이며 집행률은 91.2%입니다. 집행잔액 2억 9787만 8546원에 대한 세부내역은 배부해 드린 결산 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 의회사무국 소관 2024회계연도 세입·세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이진환
국장님 수고하셨습니다. 답변석에 자리해 주시기 바랍니다.
그럼 의회사무국 소관 2024회계연도 결산 승인 건에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
질의할 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는위원있음)질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
그럼 토론은 생략하고 결산 승인안에 대한 의견 조율을 위하여 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(09시 33분 회의중지)
(09시 35분 계속개의)
○위원장 이진환
성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.
회의 속개를 선포합니다.
정회 중 위원님들과 함께 의견을 조율한 결과 의회사무국 소관 결산 승인안에 대한 특별한 의견 조율 사항은 없었습니다.
그럼 토론은 신청하신 위원이 안 계시므로 바로 표결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2024회계연도 결산 승인의 건에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까?
(『없습니다』하는위원있음)이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의를 마지막으로 공로연수에 들어가시며 34년 10개월간 묵묵히 소임을 다하시고 우리 남양주시민과 남양주시를 위해 헌신과 열정을 아끼지 않으신 우리 강혜숙 의회사무국장님께서 그동안의 소회를 간단히 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.
○의회사무국장 강혜숙
감사합니다. 저는 이제 ‘90년 9월에 처음 입직을 했는데요. 그때 신규발령 받으면서 그때만 해도 제가 이렇게 오래 근무할 줄은 사실 미처 몰랐거든요. 이제 새로운 상황이라든가 새로운 변화에 있어서 제가 좀 자유로워진다는 점, 이런 것 때문에 사실 홀가분한 마음이 지금은 가장 크고요. 다만 35년간 공직이라는 소속이 있었는데 없어진다는 점에 대해서는 서운한 면도 사실 없지 않아 있습니다.
그동안 뭐 경찰서 불려가서 조사도 받아보고 악성 민원에도 시달려 보고, 또 큰 사항도 여러 번 넘겨보고 그럴 때마다 저희 선배 공직자분들이 있었고, 또 제가 옮기는 부서마다 한결같이 좋은 직원들을 만나서 재미나게 일을 할 수 있었던 것을 저는 또 복이라고 생각을 합니다. 직원들이 열심히 일해 준 덕분에 제가 이렇게 무탈하게 공직을 잘 마무리할 수 있게 된 것 같아서 굉장히 고마움을 느끼고요.
의회 근무는 제가 그동안 연이 닿지 않아 가지고 한 번도 근무를 하지 않았었는데 마무리 시점에 아주 짧은 기간이지만 훌륭하신 의원님들 모시고 이렇게 인간적인 교감을 나누는 그런 아주 값진 경험을 좀 했고요. 저는 사실 큰 영광이라고 소회를 짧게 이렇게 밝히고 싶습니다. 정말 고마웠습니다. 즐거웠습니다.
○위원장 이진환
네. 우리 강혜숙 국장님의 35년의 공직생활을 시민의 대표로 있는 우리 의회에서 마무리를 하게 되셔서 좀 더 뜻깊은 의미가 있지 않나 생각을 합니다. 34년 10개월 동안 시민과 함께한 강혜숙 국장님, 남양주시의 역사인 것 같습니다. 긴 세월 동안 보여주신 책임감과 진심 어린 봉사에 시민을 대표해 감사드립니다.
그럼 국장님께서는 자리를 이동하여 주시기 바랍니다.
이어서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
2. 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안(이진환 의원 대표발의)(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민) 의원 발의)
(09시 38분)
○위원장 이진환
다음은 의사일정 제2항 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.
상정된 안건은 5월 30일 자로 본 의원을 비롯한 여덟 분의 의원이 공동발의 한 안건으로 전혜연 부위원장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 전혜원 의원입니다. 시민과 소통하고 함께하는 의회를 만들기 위해 노력하시는 이진환 위원장님을 비롯한 동료 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 본 의원을 비롯하여 여덟 분의 의원이 공동발의 한 남양주시의회의 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
이번 일부개정규칙안은 국민권익위원회의 제도 개선 권고사항을 반영하여 회의 방청 제한 시 그 사유와 근거를 명확히 안내하고, 요청 시 문서로 제공할 수 있도록 절차를 마련하고자 하는 것입니다.
주요 내용은 제86조 제4항을 신설하여 방청을 제한할 경우 그 사유와 근거를 명확히 안내하고 문서로 요청이 있을 경우 해당 내용을 서면으로 교부하도록 규정하였습니다.
이상으로 제안설명을 마치며 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
<참 조>
남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안
(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민) 의원)
(이상 1건 전자회의록 참조)
○위원장 이진환
부위원장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
○전문위원 윤선기
전문위원 윤선기입니다. 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다.
본 개정규칙안은 국민권익위원회에서 지방의회 자치법규 부패영향평가 결과 개선을 권고한 회의 방청 제한 시 그 근거를 명확히 안내하고 요청 시 문서로 제공하도록 제출된 안건으로 이번 규칙 개정을 통해 회의 운영의 투명성과 시민의 알권리를 확보하는 등 개선 권고사항이 충분히 반영되는 것으로 판단되며 이에 따른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
<참 조>
남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안 검토보고서
(전문위원)
(이상 1건 전자회의록 참조)
○위원장 이진환
전문위원님 수고하셨습니다.
그럼 상정된 안건에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의할 위원님 안 계십니까?
(『없습니다』하는위원있음)질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
전혜연 부위원장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그럼 토론은 생략하고 바로 표결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 원안대로 가결하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까?
(『없습니다』하는위원있음)이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안(이진환 의원 대표발의)(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민)·김동훈 의원 발의)
(09시 41분)
○위원장 이진환
다음은 의사일정 제3항 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안을 상정합니다.
본 안건은 5월 30일 자로 본 의원을 비롯한 아홉 분의 의원이 공동발의 한 안건으로 전혜연 부위원장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 전혜연 의원입니다. 시민과 소통하고 함께하는 의회를 만들기 위해 노력하시는 이진환 위원장님을 비롯한 동료 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 이진환 위원장님을 비롯하여 아홉 분의 의원이 공동발의 한 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 규칙안은 행정안전부의 개선 권고사항을 충실히 반영하여 공무국외출장의 사전 검토와 사후 관리를 강화하고 정보 공개를 확대하는 등 내부통제 절차를 한층 강화함으로써 남양주시의회 공무국외출장의 투명성과 청렴도를 높이고 국외출장의 내실을 기하고자 마련되었습니다.
다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제1조 및 제2조에서는 규칙의 제정 목적 및 적용 범위에 대해 규정하였습니다. 안 제4조에서부터 제9조에서는 공무국외출장 심사위원 및 심사위원회에 대한 사항을 규정하였습니다. 안 제13조에서는 공무국외출장 예산의 편성 및 집행에 대해 규정하였습니다. 안 제 14조에서부터 제16조에서는 공무국외출장 사후 관리 및 징계 현황 공개, 공무국외출장비의 환수에 관한 사항을 규정하였습니다.
자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
<참 조>
남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안
(이진환·전혜연·박경원·박윤옥·이경숙·한근수·정현미·김지훈(민)·김동훈 의원)
(이상 1건 전자회의록 참조)
○위원장 이진환
전혜연 부위원장님 수고하셨습니다. 답변석에 자리해 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 윤선기
전문위원 윤선기입니다. 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다.
본 전부개정규칙안은 올 1월 14일 행정안전부의 지방의회 공무국외출장규칙 표준안에 근거 남양주시의회 공무국외출장의 투명성과 청렴도를 높이고 국외출장에 내실을 기하고자 발의된 안건으로 출장 계획부터 결과보고까지 전반적인 과정을 홈페이지를 통해 시민에게 공개하고 의견을 수렴하며 심사위원회로 하여금 심의·의결받도록 함으로써 내부통제 절차를 한층 강화한 사항으로 이번 개정을 통해 국외출장의 효과성과 시민의 신뢰도 제고에도 기여할 것으로 판단되며 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
<참 조>
남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안 검토보고서
(전문위원)
(이상 1건 전자회의록 참조)
○위원장 이진환
전문위원님 수고하셨습니다.
그럼 상정된 안건에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의할 위원 계십니까?
질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
전혜연 부위원장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그럼 토론은 생략하고 바로 표결토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 남양주시의회 의원 등 공무국외출장규칙 전부개정규칙안을 원안대로 가결하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까?
(『없습니다』하는위원있음)이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제312회 남양주시의회(제1차 정례회) 제1차 운영위원회를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(09시 45분 산회)
○출석위원 8명
- 이진환
- 전혜연
- 박경원
- 박윤옥
- 이경숙
- 한근수
- 정현미
- 김지훈(민)
○출석전문위원
- 전문위원 윤선기
○의회사무국 출석공무원 2명
- 의회사무국장 강혜숙
- 속 기 7 급 신정수
- 행 정 8 급 김형태