○위원장 이경숙

의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 계속 상정합니다.

먼저 회의 진행 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.

행정사무감사 조치결과에 대하여 소별 총괄 보고를 받은 후 부서별 직제순에 따라 질의 답변을 하는 방법으로 회의를 진행하도록 할 예정이므로 소관 과장님께서는 집행기관석에서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.

금일은 남양주보건소, 남양주풍양보건소, 공원녹지관리사업소 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다.

그러면 남양주보건소 소관 행정사무감사 조치결과를 먼저 받도록 하겠습니다.

남양주보건소장께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

남양주보건소장님과 보건정책과장께서는 집행기관석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

그러면 보건정책과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손정자 위원님.

○손정자 위원

손정자 위원입니다.

174페이지 질의하겠습니다. 방역사업 물품 관리 철저에 대해서.

제출 결과에 보면 방역사업 물품 관리대장 정비 및 개선이라고 써 있는데 관리대장을 전반적으로 다 정비를 하신 거예요?

○손정자 위원

그러면 이 관리대장을 다 정리를 하고 정비를 하셨다고 하셨는데 지금 보건소가 어쨌든 간에 동부보건센터가 정확하게 분리가 된 건 아니지만 어쨌든 방역 물품에 대해서는 어느 정도 지금 분리가 돼 가고 있는 상태이고 동부보건센터나 풍양보건소나 남부보건소나 관리대장을 어떻게 균일하게 정리를 하신 건가요, 아니면 남양주보건소만의 관리대장을 만드신 건가요?

○손정자 위원

동부보건센터는 어떻게 했었어요?

○손정자 위원

같이 동일하게 하고 있어요, 아니면 못 하고 있어요? (웃음)

○손정자 위원

동일하게 하고 있어요?

○손정자 위원

그러면 지금 밑에 보면 용역업체 제공 약품 관리 철저에 “방역소독 용역업체 일일보고서 약품 사용량 확인 및 적정량” 이렇게 써 있는데 일일보고서도 작성을 하시는 거지요?

○손정자 위원

동부보건센터도 일일보고서를 쓰는지 혹시 확인은?

○손정자 위원

같이 하고 있어요?

○손정자 위원

일단 알겠습니다. 관리대장이나 일일보고서를 쓰는 거나 어느 정도 그래도 통일성이 있어야 의원들이 본다든가 누가 봐도 그것을 열어봤을 때 어떻게 일이 진행돼 가고 있는지, 관리가 정말 중요한 이 물품 자체의 관리가 어떻게 돼 가고 있는지를 한눈에 봐도 알 수 있게 지속적으로 잘 정비를 해 나가시기 바랍니다.

○손정자 위원

그러게요. 매뉴얼이면 매뉴얼이고 인수인계라든가 많은 것들이 같이 교류가 돼서 제대로 정리가 될 수 있는 시스템의 동부보건센터가 정리가 되어야 되는데 작은 서류 하나 이런 것들이 통일이 안 돼 가고 있는 모습에 있어서 좀 아쉬움이 사실은 보이는 부분이 있는데 다시 또 질의하도록 하겠습니다.

○손정자 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

전혜연 위원님.

○전혜연 위원

전혜연 위원입니다.

173페이지 조례 재검토 관련하여 질의드릴게요.

우리 지역보건의료사업 업무대행 연장 계약기간 검토해 보시겠다 했는데 어떻게 검토를 해 보셨지요?

○전혜연 위원

그러면 2년 이내의 단위로 최대 5회까지로 하시는 건가요?

○전혜연 위원

그러면 최대 5년은 동일하고 2년, 2년, 1년으로만.

○전혜연 위원

개정을 하시려고 하시는 건가요?

○전혜연 위원

언제 개정을 앞두고 계세요?

○전혜연 위원

상반기라고 하면 우리 4월 회기를 말씀하시는 건가요?

○전혜연 위원

이 부분을 확실히 하고자 질의를 드리는 건데요. 우리가 대략적으로 상반기 이내에 올해 이내에 하면 사실 되지 않더라고요. 그래서 언제로 목표를 잡고 계신지 확인하려고 질의를 드리는 겁니다.

○전혜연 위원

그러면 그 안에 우리 인체조직 장기 기증자에 대한 예우 이 부분은 언제 하시려고 개정을 예정하고 계세요?

○전혜연 위원

네.

○전혜연 위원

우리 지역보건의료사업 같은 경우에는 계약 기간이니까 방침도 정하셔야 되고 해야 되는 행정 절차들이 있을 텐데 인체조직 지원 조례 같은… 기증자에 대한 예우 같은 경우에는 지적사항 자체가 남양주 시티버스 운행을 기증자에 대해서 지원을 한다라는 문항이 있었는데 우리 시티버스가 남양주에 없잖아요. 그래서 이 부분에 불필요한 규정을 삭제하고자 하는 거예요.

○전혜연 위원

우리 지금 상반기에 벌써 회기가 2번째, 3번째 되고 있는데 그때까지도 계속해서 검토를 하셨어야 되는 건가요? 위원회가 왜요?

○전혜연 위원

위원회의 역할이?

○전혜연 위원

그러면 우리 시의 위원회는 활동량이 어떻게 돼요?

○전혜연 위원

그러니까요. 근데 뭘 더 검토를 하시지요? 작년 한 해만 위촉 안 하신 거 아니었잖아요. 이 조례 처음 만드셨을 때부터 위원회 활동은 안 하셨고 시티버스는 남양주에 있지도 않은 걸 적어 놓으셨는데 뭘 더 검토를 해야 돼서 조례가 이렇게 오래 걸릴까요?

○전혜연 위원

위원회에서요?

○전혜연 위원

위원회가 구성되어 있지 않다고 하시지 않으셨어요?

○전혜연 위원

우리 위원회가 만약에 한 위원회가 하나의 역할을 꼭 해야 되는 건 아니에요. 그렇지요? 우리 보건소에서 대표적인 위원회가 하나 있으면 거기서 이제 대행을 하실 수가 있고 여러 가지 방안이 있었을 텐데, 있지도 않은 구성도 안 하셨던 위원회의 존치 여부를 고민하시려고 아직까지 개정을 고민하고 있으시다라는 게 의아하거든요.

○전혜연 위원

아니, 이건 저한테 사과하실 부분이 아니라요. 없는 위원회랑 없는 시티버스를 지원하겠다 하셨는데 만약에 장기 기증자 중에 누가 시티버스 나한테 지원해 달라 하면 어떡하실 거예요? 조례에도 있으니까 내가 시티버스를 좀 타 봐야겠다 하시면?

운행하지도 않는 시티버스를 하고 있다 이런 부분들은 최대한 빨리 처리가 될 수 있을 것 같아요.

○전혜연 위원

4월 회기까지 속력을 좀 내주시겠어요?

○전혜연 위원

알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이경숙

전혜연 위원님 수고하셨습니다.

소장님 존경하는 전혜연 위원님 건에 대해서 혹시 하실 말씀 있으세요?

○위원장 이경숙

빨리 개정함과 동시에 정확하게 해 주시길 부탁드립니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

안 계십니까?

한송연 위원님.

○한송연 위원

175페이지 동양하루살이 방제 사업 개선에 대해서 질의하겠습니다.

조치결과 조치 중에 보면 도심지에는 “전철역사 주변 등 시민 이동량이 많은 지역 살충제 추가 연무”라고 써 있었거든요. 사람들 많은 데에다가 살충제를 어떻게 연무할 계획이세요?

○한송연 위원

동양하루살이가 있는 곳에다 뿌리려고 하는 건가요, 아니면?

○한송연 위원

모여 있는… 보통 빛 쪽으로 오잖아요, 얘네들이. 그러면 빛 쪽으로 올 때 뿌린다는 거예요, 아니면 모여 있는 곳에 뿌리는 거예요?

○한송연 위원

네, 그렇지요.

○한송연 위원

그리고 여기 보면 연구 결과에 보면 “특화된 친환경 방제 방법 및” 이렇게 써 있거든요. 특화된 친환경 방제 방법이 구체적으로 어떤 거지요?

○한송연 위원

이 방법이 구체화가 되면 아시다시피 저희 와부에 너무 많잖아요. 저희랑 좀 의논을 해 주셨으면 좋겠어요.

○한송연 위원

그래서 시민들한테 좀 바로바로 상황 상황을 보고를 해야 된다고 생각하거든요.

○한송연 위원

결과가 나오면 빨리 꼭 부탁드리겠습니다.

○한송연 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

안 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 보건정책과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 건강증진과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

건강증진과장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의할 위원님 안 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

이어서 치매건강과 소관 조치결과에 대해 질의를 하도록 하겠습니다.

과장님 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 저희 191페이지 많은 위원님들이 관심을 가지고 있는 스마트 경로당 진행 잘하고 계시지요?

○위원장 이경숙

진행 사항을 조금 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 이경숙

좋습니다. 우리 과장님 저희 경로당에 전체 몇 개를 지금 목표로 두고 계시지요?

○위원장 이경숙

올해는 시범 사업으로 몇 개를 계획하고.

○위원장 이경숙

30개소 예정. 앞으로 향후 4년 정도, 4회에 걸쳐서는 더 추가로 해야 된다는 말씀이시네요?

○위원장 이경숙

그러면 본 위원이 말씀드렸다시피 벤치마킹을 한 결과 특출나게 ‘아, 이거는 정말 스마트 경로당으로서의 그 목적에 부합하고 참 특화된 게 있겠다.’라는 벤치마킹 결과를 보신 적이 있나요?

○위원장 이경숙

우리 남양주시만의 특화된 프로그램이 좀 있어야 될 거라고 생각합니다. 그래야 저희 자체 내에서 시비를 들여서 하는 일도 좋지만 국가 공모사업을 획득해서 저희가 비용을 절감해서 할 수 있는 일이 분명히 생길 거라고 생각하기 때문에 우리 남양주시의 스마트 경로당은 좀 특화된 걸로 가자라고 말씀을 드렸고 여기에 힘써 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 이경숙

또 질의하실 위원님 계십니까?

손정자 위원님.

○손정자 위원

손정자 위원입니다.

193페이지에 정신건강복지센터 상담 서비스 개선 및 홈페이지 관리 강화 필요한 것에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.

지금 홈페이지 관리 강화를 위해서 어떠한… 직원을 1명에서 4인으로 늘렸다고 했어요. 지금 관리 잘하고 있는 거예요?

○손정자 위원

193페이지입니다.

○손정자 위원

그러면 상담 시간이 어떻게 되는 거예요? 카톡으로 알림을 받는다면.

○손정자 위원

그러면 24시간 오픈이 되어 있는 거예요?

○손정자 위원

그렇다면 기존에 그 한 명의 홈페이지 관리하시는 분은 그 일만 했었어요, 아니면 다른 일이 많이 있었어요?

○손정자 위원

그런데 기존에는 거의 뭐 한 3개월가량을 아예 홈페이지를 열어보지도 않았을 정도로 답이 없었잖아요.

○손정자 위원

그 부분에 대해서는 어떻게 조치를 하셨어요?

○손정자 위원

어쨌든 간에 정말 이 홈페이지를 관리하고 특히 정신건강에 관련돼 있는 부분들이 굉장히 위급한 상황의 분들이 많이 이제 글을 남겨 놓는 상황에서 어쨌든 이거를 관리 감독하지 못한, 정신건강복지센터의 문제점도 있기도 하겠지만 관리감독을 하고 있는 우리 집행부에 지적도 또한 정확하게 간과를 하시고 이 문제점이 다시 이런 문제가 발생하지 않도록 노력을 하셔야 될 것 같습니다.

그리고 지금 인원수를 4인으로 늘렸다고 해서 이게 지금 당장은 답변을 하고 답변하는 걸로 그쳐서도 안 되는 부분이고 이걸 얼마나 심도 있게 어떠한 글이… 그러니까 통계가 어느 정도 나와야 된다고 봐요. 기본적으로 예를 들어서 글이 일주일에 몇 건 정도 올라온다든가 이런 정도 어느 정도 통계가 나오면 어느 직원이 몇 명의 직원이 이 일에 대해서 몇 프로 정도의 시간을 여기에 투자를 해야 되는지가 어느 정도 나오는 부분들이 있거든요. 근데 이게 규칙적으로 나올 수 있는 통계가 아닐 수도 있지만 기본적으로 어느 정도의 그런 통계 수치는 나올 수 있을 거라고 봐요, 전반적으로 좀 이렇게 파악을 해 보시면. 그래서 관련돼 있는 이 홈페이지를 관리하는 데 있어서 업무 시간을 어떻게 배정을 할 건지. 과연 지금 시간을, 인원을 단지 행정감사에 지적을 했다고 해서 1인에서 4인으로 바꿔 가지고 했다. 겉으로 보기에는 굉장히 이제 인원수가 많아졌으니까 잘 관리하고 있는 것처럼 보일 수도 있지만 4인이 서로 어떻게 보면 또 차일피일 미루다 보면 이게 또 소홀해지는 상황이 발생을 할 수도 있거든요.

그렇기 때문에 정확하게 업무의 그런 책임 소재라든가 시간이라든가 분배라든가 이런 거에 있어서, 업무 파트라든가 이런 부분에 대해서 정신건강복지센터에서 다 알아서 하겠지만 또 관리 감독하시는 우리 집행부에서도 조금 정리를 해서 같이 소통을 해야 될 필요성이 있지 않을까 싶은데 어떻게 생각하세요?

○손정자 위원

그리고 또한 좀 부탁을 드리자면 이 홈페이지가 많은 사람들이 접근하기 쉽게 홍보 또한 필요하다고 생각을 해요. 그러니까 이쪽에 관련되어 있고 꼭 상담을 받아 본 사람이 홈페이지로 들어갈 수 있는 게 아니라 일반 사람들도 혹시 어려움에 처했을 때 도움을 요청할 수 있는 대표번호들도 많이 있기는 하지만 그래도 직접 전화를 해서 목소리를 내는 것보다는 홈페이지를 이용해서 하고 싶어 하시는 분들이 있을 수 있기 때문에 이 부분에 있어서 어떻게 홍보를 할 건가도 한번 연구를 해 주시면 좋겠습니다.

○손정자 위원

앞으로도 이 중요한 부분에 있어서 사각지대가 되지 않도록 관리 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.

○손정자 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

전혜연 위원님.

○전혜연 위원

전혜연 위원입니다.

190페이지 정신건강복지센터 위탁관리 질의드릴게요.

○전혜연 위원

우리 협약서 변경되었나요?

○전혜연 위원

협약서 변경하셨어요?

○전혜연 위원

우리 정신건강복지센터랑 우리 의회 동의 지적 받으셨던 거는 시정을 하셨고 이제 협약서상에 부설 기관에 대한 부분이 누락이 되어 있던 게 지적사항이었어요. 그 협약서 변경을 하셨냐 질의드립니다.

우리 부서랑 정신건강복지센터랑 협약서를 쓰셨어요. 거기 2020년 12월 16일에 쓰신 협약서에 그 한 달 전에 자살예방센터 개소했고 2022년 청년마음건강센터 개소했던 2건에 대해서 협약서상에는 변경 협약을 쓰지 않으셔서 그 부분을 말씀드렸고 그 부분을 이제 시정하시겠다 하셨는데 그 협약서를 변경하셨냐는 거지요.

○전혜연 위원

네, 이 부분은 우리 협약서 분쟁이라도 혹시 발생하면 업무상 과실의 여부를 따져야 되는 부분이라 협약서의 중요성을 재차 강조드렸습니다. 우리 과장님 오신 지 얼마 안 되셨겠지만.

○전혜연 위원

우리 협약서는 의회 위탁 동의처럼 회기 때를 딱딱 맞춰야 되는 게 아니잖아요? 우리 부서랑 기관이랑 시간 맞춰서 협약서 작성을 변경해 주셔야 돼요.

○전혜연 위원

이 부설 시설 같은 경우에 어떠한 역할을 하고 있고 어디 위치하고 있고 우리 민간 위탁 조례에 보면 협약서 내용들이 자세하게 나와 있으니까 그 부분 반영해서 빠른 시일 내에 협약서 변경해 주시고 그거에 대해서 조치 사항을 공유해 주시면 좋을 것 같습니다.

○전혜연 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

뭐 답변하실 수 있을 것 같은데요. 모르세요? 지금 팀장님 답변, 우리 전혜연 위원님 말씀하시는 거 답변 올 것 같은데.

오신 대로 답변하시고 추후 계획까지 답변하세요.

○전혜연 위원

그러면 현재 변경 계약서 안에는 자살예방센터랑 청년마음건강센터가 있다라는 건가요?

○전혜연 위원

그건 언제 작성하셨어요?

○전혜연 위원

2024년 1월 1일이요?

○전혜연 위원

그러면 조치결과에는 왜 되어 있다고 쓰지 않으셨어요?

○전혜연 위원

이게 지금 행정감사 때도 그렇고 지금 여기서 이렇게 쪽지 받아서 답변하실 내용이 아니에요. 그냥 제가 아까 기회 드렸잖아요, 다음번에 설명하시라고.

○전혜연 위원

거기 지금 말씀하시면요. 또 우리 행정감사 때 얘기했던 거 왜 위탁 거기에 정해져 있지 않았냐, 제출하신 자료에 없었냐를 다시 논의를 해야 돼요.

○전혜연 위원

이 부분은 다시 확인해서 추후에 논의하시지요.

○전혜연 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

존경하는 전혜연 위원님께서 기회를 많이 주신 거예요. 과장님이 이 정도는 숙지하고 오셨어야 되는데, 그렇지요?

○위원장 이경숙

정확한 답변 위원님께 드리기 바랍니다.

○위원장 이경숙

또 질의하실 위원님 계십니까?

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 치매건강과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 동부보건센터 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

센터장님 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손정자 위원님.

○손정자 위원

손정자 위원입니다.

우리 동부보건센터 방역사업 및 약품 점검·관리 철저. 197페이지 질의드리겠습니다.

이게 지금 우리 남양주보건소하고 똑같은 질의를 제가 드렸던 걸로 알고 있는데 일단은 제목부터가 다르고요. 그렇지요? 제가 물품 관리만 철저하게 하라고 했다고 남양주보건소에서는 얘기하고, 약품 점검·관리를 철저히 하라고 했다고 우리 동부보건소에서는 기록을 하셨어요.

그리고 조치결과에 보면 우리 남양주보건소에서는 소장님이 말씀을 좀 해 주셔야 될 필요성도 있는 것 같습니다. 남양주보건소에는 “관리대장 정비 및 개선”이라고 했는데 우리 동부보건센터에는 “관리수불대장 작성 및 잔량에 따른 적정량의 약품 구입계획서수립” 해야 된다라고 써 있어요. 그렇지요? 관리대장과 관리수불대장의 차이점이 혹시 있을까요, 우리 과장님?

○손정자 위원

그렇습니다.

그리고 이어서 또 한번 해 볼게요.

지금 우리 동부보건센터는 일일보고서 작성하시나요?

○손정자 위원

일일보고서 작성은 하실 거지요?

○손정자 위원

그리고 현장점검 계획은 그러면 동절기가 끝나면 어떻게 봄부터 시작하실 거예요?

○손정자 위원

알겠습니다.

소장님께 질의 좀 드릴게요.

소장님 우리 어쨌든 동부보건센터가 지금 어쨌든 독립을 하려고 준비를 하고 있잖아요. 그렇지요? 그러려면 지금부터 준비하고 계시는 거지요?

○손정자 위원

내부적으로 서류적인 부분이나 여러 가지 바로 분리가, 독립이 된 상태에서 업무에 바로 집중할 수 있도록 지금 계속 준비를 하고 계시는 거지요?

○손정자 위원

그런데 본 위원이 행정감사 때도 계속 얘기했던 것처럼 이런 서류나 업무적인 것에 있어서 통일성이 많이 부족하고 어떤 약품이 어떻게 분리가 되어 있는지 서류에 있어서도 소통이 거의 안 되고 있는 것처럼 느껴질 정도로 서류에 있어서도 통일성이 전혀 없다라는 지적을 많이 했어요.

그런데 그럼에도 불구하고 우리가 지금 행정감사를 그렇게 하고 조치결과 보고가 나왔는데도 불구하고 이런 서류들에 있어서 한 번 정도 같이 검토를 해 봐야 될 필요성은 있지 않았을까요?

그런데 이런 서류들에 있어서도 통일성이 너무 없고 지금 이 관리대장조차도 같이 어떻게 작성하고 있는지에 대한 그런 부분도 적어도 풍양보건소는 아니더라도 동부보건센터가 어쨌든 독립을 하기 전에 지금 준비를 하고 있는 상태에서 이런 부분에 있어서 같이 좀 공유가 필요하다고 생각이 드는데 소장님은 어떻게 생각하세요?

○손정자 위원

소장님 제가 동일하지 않다고 생각해서 질의를 하지 않지 않았겠습니까?

○손정자 위원

본 위원이 지금 보건소의 업무 진행 사항을 봤을 때 사실은 같은 보건소이기 때문에 어느 정도의… 다른 분들은 그렇다 치지만 인수인계 받는 다른 직원들이 있을 수도 있고 우리 위원님들이 서류 요청을 했을 때 어느 정도 통일성이 있어야 됨에도 불구하고 너무 통일성이 없어요. 그리고 이렇게 작은… 어쨌든 동부보건센터가 이제 독립을 하기 전에 있어서 많은 이 부분들이 좀 정리가 되어야 다시 독립을 해서 보건센터가 운영됐을 때 어떠한 이런 서류적인 부분이나 행정적인 문제에 있어서 충돌이 생길 여지를 최소한 감소를 시켜야 되지 않을까 싶어서 말씀을 드립니다.

○손정자 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 남양주보건소 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

남양주보건소장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

위원 여러분 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시 50분 회의중지)

(10시 52분 계속개의)

○위원장 이경숙

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.

회의 속개를 선포합니다.

다음은 남양주풍양보건소 소관 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다.

남양주풍양보건소장님께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

남양주풍양보건소장님과 보건행정과장님께서는 집행기관석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

보건행정과 소관 조치 결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○손정자 위원

손정자 위원입니다.

우리 풍양보건소는 방역 관리를 ‘25년도에 어떻게 하기로 하셨어요?

○손정자 위원

기간제 관리하시는 분 채용을 해서 자체 관리를 하게 되는 데 있어서 어려운 점은 없을까요?

○손정자 위원

일자리 창출에 있어서도 어떻게 도움이 되고자 하시는 거예요, 아니면?

○손정자 위원

아, 자원봉사.

○손정자 위원

그 열 분들 자원봉사 하시는 분들이 방역을 하는 거기 때문에 혹시 건강상에 이상이 있거나 그러지는 않을까요?

○손정자 위원

방역 업체라든가 이런 방역 관리에 있어서 사실은 미비점에 대한 거에 대해서 행정감사 때 그 개선점을 많이 요구를 했었던 부분이 있었는데 지금 풍양보건소에서는 다양한 방법으로 많이 노력을 하시는 부분이 보이기는 하네요. 그리고 어쨌든 유충구제를 많이 함으로 인해서 일단 친환경적인 방역을 하시고자 하는 거잖아요?

○손정자 위원

자원봉사 하시는 분들을 많이 유도해서 어떻게 보면 내 지역에 그런 관련돼 있는 부분들에 많이 관심을 가지고 일을 할 수 있고 봉사를 하고 환경 정화를 하는 데 있어서 많이 도움이 될 것 같기도 한데 기대하는 바가 어떻게 있으신지?

○손정자 위원

그러게요. 우리가 지금 사실은 살충제를 많은 방역을 하려고 어떻게 보면 생활에 필요한 어떠한 곤충이나 다양한 이런 부분들을 이렇게 죽이고 하는 상황이 발생이기도 하는데 친환경적으로 하면서 살아갈 수 있는 유충이나 곤충이나 이런 것들은 살아가고, 어쨌든 우리가 소멸을 해야 되는 벌레라든가 이런 거에 대해서는 또 어떻게 보면 약물로 인해서 처리가 되고 하는 부분들에 좀 장점도 있을 것 같고, 그다음에 방역하시는 분들에 있어서 관리 소홀에 대한 부분이 많이 문제가 있었는데 지역분들, 어떻게 보면 지역을 너무 잘 알고 그 부분에 대해서 관심을 가지고 있는 분들로 함으로 인해서 장점은 많이 발생할 것 같고 예산에 있어서 절감도 많이 될 것 같긴 한데 사실은 이게 기대만큼 결과가 또 어떻게 나오는지는 봐야 아는 거잖아요. 그 부분에 있어서 관리를 철저하게 해 주시고 한번 시범 사업하는 것만큼 결과가 기대한 만큼 나올지 안 나올지는 모르겠지만 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다.

○손정자 위원

알겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

안 계십니까?

더 이상 질의하지 안 계시므로 보건행정과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 건강증진과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

없으십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 남양주풍양보건소 소관 조치결과에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다.

남양주풍양보건소장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

위원 여러분 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 00분 회의중지)

(11시 03분 계속개의)

○위원장 이경숙

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.

회의 속개를 선포합니다.

다음은 공원녹지관리사업소 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다.

공원녹지관리사업소장께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

공원녹지관리소장님과 공원관리과장님께서는 집행기관석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

그러면 공원관리과 소관 조치결과에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현택 위원님.

○김현택 위원

과장님 행감 때 우리 수의계약 하는 거 관리 철저에 대해서 제가 많이 질의를 했는데요. 우리 사업부서 공원관리과 사업부서 자체가 워낙 수의계약을 많이 하고 있습니다. 그래서 또 금액도 총액을 보면 적은 금액도 아니고 해서 관리를 좀 잘 해야 되겠다는 의견을 드렸는데 거기에 대해서 지금 내용을 보면 잘하시겠다고 이렇게 지금 했는데 그 내용을 다시 한번만 우리 의회에 설명을 좀 한번 하시고 다짐도 한번 하셨으면 좋겠습니다.

○김현택 위원

우리가 시민의 세금을 가지고 관리하는 부서이다 보니까 특히나 더 관리 철저를 해야 된다는 게 우리 기본, 공직사회의 기본이겠지요. 그러니까 좀 철저히 해 주시고.

또 우리 물놀이장도 저희가 작년에 또 여름이 좀 길었지요. 기현상으로 해서 9월 달까지도 한여름 날씨가 계속 이어졌기 때문에. 우리가 물놀이장이 근데 8월 달에 이제 끝나면서 9월 달 더운 날씨에도 물놀이장이 운영이 안 된 부분에 대해서도 제가 질의를 했었습니다.

올해도 이제 모릅니다. 어떠한 또 갑자기 추위가 올지. 지금 3월 지금 중순에 눈이 오고 막 이러는 지금 우리가 이상 기온이 있기 때문에 꼭 뭐 언제까지 해야 된다 이런 건 아니지만 어느 정도의 그런 뭐랄까, 주민들이 그런 기후에 대해서 생활이 좀 불편할 수 있는 상황을 우리가 그래도 최소화, 조금이라도 좀 도와드릴 수 있는 방법으로 해서 물놀이장의 운영 시간이라든지 이런 거, 그다음에 시간도 꼭 몇 시로 딱 끊는 게 아니라 너무 저거 하면 좀 약간 연장을 한다든지 그런 탄력적인 운영을 함으로 인해서 좀 이용하시는 우리 시민들에게 쾌적하고 또 좋은 그런 시설을 편하게 이용할 수 있는 그런 방법도 우리가 강구하면서 좀 이렇게 운영했으면 좋겠다는 거지요. 그러니까 그냥 몇 시부터 몇 시 누구한테 주고, 몇 월부터 며칠 탁탁 이렇게 정해져 가지고 너무 이렇게 하다 보면 조금 불편할 수도 있다. 그래서 탄력적으로 좀 이용했으면 좋겠다. 그런 것도 한번 감안해서 계약하실 때 좀 하셨으면 좋겠다는 말씀도 이제 얼마 안 남았으니까 제가 미리 드리겠습니다.

왜냐하면 또 여름이 빨리 올 수도 있어요, 더위가. 지금 올해 같으면 제가 볼 때는 더우면 또 5월 달 초에도 막 더울 수도 있으니까 그럴 때도 또 탄력적으로 좀 계약을 해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드릴게요.

○김현택 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

김현택 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

○손정자 위원

손정자 위원입니다.

218페이지에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.

우리 맨발걷기 조성 사업이 혹시 경기도에서 흙향기 맨발길 2026년에 1000개까지 조성한다고 추진했었던 그 사업들이 대부분인가요?

○손정자 위원

아닌 것도 있고 여기에 해당되는 것도 있고 그런가요, 아니면?

○손정자 위원

그게 대부분이에요?

○손정자 위원

몇 개 정도 대상 하려고 하고 있어요?

○손정자 위원

8개소. 이게 몇 대 몇 사업이에요?

○손정자 위원

7 대 3.

○손정자 위원

이 8개소가 어디 어디인지 말씀해 주실 수 있어요?

○손정자 위원

오남에 1개, 별내에 1개?

○손정자 위원

2개소.

○손정자 위원

그러게요. 화도 쪽에는 많이 없나 봐요?

○손정자 위원

평내에 들어간 건가?

○손정자 위원

우리 시가 70이에요?

○손정자 위원

30이고 경기도에서 70으로 추진하고 있는 사업이구나.

지금 진행률은 어떻게, 오남 같은 경우 어떻게 돼 가고 있어요?

○손정자 위원

5월 착공을 준비하고 있어요?

○손정자 위원

8월에는 거의 완공이 돼서 걸을 수 있게.

○손정자 위원

여름이라 되게 뜨거울 텐데. 그렇지요?

○손정자 위원

어떻게, 마사토하고 진흙 비율은 어떻게 하기로 했어요?

○손정자 위원

6 대 4로.

○손정자 위원

마사를 6으로 하는 거예요?

○손정자 위원

그래서 세족장이랑 설치는?

○손정자 위원

설치하고?

○손정자 위원

어쨌든 주민들이 오랫동안 기다렸던 사업이고 이게 중간에 계속 진행되려다가 여러 가지 사항으로 인해서 계속 보류됐던 사항이기도 하잖아요. 그런데 어쨌든 간에 지금 경기도에서 흙향기 맨발길 사업으로 있어서 다시 우리가 추진하는 것에 대해서 시비 예산이 그래도 많이 절감되는 편이 있어서 우리가 좀 부담이 준 부분이 있지요. 그래서 잘 조성이 되었으면 좋겠고 시민들이… 하다 보면 사실은 좀 더 보수해야 될 부분들이나 이런 부분들이 많이 발생을 할 수도 있지만 시민들의 요구를 많이 반영을 해서 잘 완성될 수 있도록 만반을 기해 주시기 바랍니다.

그리고 저희… 아, 그거는 산이기 때문에.

알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

과장님 우리 시민정원사 관련돼서 경기도의 지원을 받을 수 있게 하신다고 하셨는데 지금 1월부터 시행이 되는 거지요?

○위원장 이경숙

저희 1기 시민정원사에 대한 프라이드가 굉장히 좋아요. 그러니까 많은 지원을 받을 수 있어야 지속적인 활동을 할 수 있을 거라고 생각을 합니다. 각별히 신경써 주시고요.

정원문화팀으로 전환이 됐지요?

○위원장 이경숙

그런 의미는 사실은 우리 정원문화가 이제 정착이 돼서 하나의 사업으로 이루어진다는 얘기거든요, 우리 남양주시에. 그래서 이번에 9월 26일부터 시작하는 우리 남양주만의 특화된 정원문화박람회가 잘 이루어져야 되는데 잘 준비하고 계신가요?

○위원장 이경숙

중간중간에 우리 시민 참여율이 어느 정도 변화되고 있는지, 어느 정도 계획하고 있는지를 좀 소통해 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 이경숙

기대하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 공원관리과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 하천공원관리과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.

질의에 앞서 하천공원관리과장님께서는 현재 부재 중으로 질의하실 위원님께서는 공원녹지관리소장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

안 계십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 하천공원관리과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

소장님 수고하셨습니다.

다음은 휴양시설관리과 소관 조치결과에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

과장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김현택 위원님.

○김현택 위원

과장님 시립공원 관리 조례 정비 내용이 있는데 공원 조례는 이제 그렇게 하시겠다고 했으니까 그렇게 하시면 되고, 제가 행감 때 지적사항이라기보다는 하여튼 간 제가 그거에 대한 질의한 내용이 뭐냐 하면 우리가 시립공원이 우리 남양주시에 딱 하나거든요. 천마산시립공원 하나인데 시민들이 시립공원이라는 인지를 하고 있느냐라는 것에 대해서 제가 항상 생각을 하고 있었습니다. 이 천마산을 많은 사람들이 오거든요. 진짜로 많이 온다고 그러지요. 그렇지요?

○김현택 위원

하여튼 간 수십만 넘어서 온다 그랬나요? 1년에 하여튼 간 오시는 분들이 어마어마하다고 하시는데.

그런데 그분들이 왔다 가시면서 이곳이 남양주시립공원이라고 느끼고 가냐 이거를 제가 항상 생각을 했는데 그렇지 않다고 보거든요. 그게 이제 명칭에 대한 문제도 좀 심했었습니다. 군립공원이라는 명칭을 오랫동안 사용했었고요. ‘군립’하고 ‘국립’이라는 말 이 어감이 거의 비슷하다 보니까 설악산국립공원이라든지, 예를 들어서 속리산국립공원이라든지 이런 국립공원에 대한 우리 국민들의 정서가 워낙 강하다 보니까 군립공원도 그냥 국립공원… 산이 워낙 크고 그러다 보니까 그런 의미로 가다 보니까 남양주에서 관리하는 시립공원이라는 이미지가 과연 우리 시민들이나 아니면 우리 천마산시립공원을 찾으시는 분들에게 과연 인지되고 있느냐 이것을 제가 많이 좀 생각하고 있는 부분입니다.

그래서 저희가 일부러도 요즘 지자체가 경쟁적으로 본인들의 그런 홍보를 많이 하는데요. 천마산이라는 곳이 남양주에 있다는 건 알지만 남양주시립공원이라는 거는 잘 모르고 있는 것도 우리가 또 홍보해야 될 부분이 아닌가 이런 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에서 우리가 천마산관리팀도 있지요. 시립공원관리팀도 있는데.

○김현택 위원

거기에 보면 예산이 솔직히 별로 없거든요. 그런데 원래 뭐 아시겠지만 사업이라는 거는 예산과 같이 가는 거지, 예산 없는 사업이 과연 존재할 수 있느냐 하면 솔직히 그렇지 않거든요.

그런데 정비 사업이라든지 홍보 사업이라든지 관리 사업이라든지 하는 과정에서 예산이 충분히 우리 의지와 예산이 같이 병행돼야 되는데 저희가 지정이라든지 관리는 그냥 하고 계시는 건 맞는데 홍보라든지 아니면 뭔가 시설이라든지 이런 보강에 대해서는 조금 미흡하지 않나 이런 생각을 제가 항상 갖거든요.

그래서 한번 말씀드리는데 이번 추경에도 물론 있고, 추경에 어떻게 세우셨는지는 잘 모르겠지만 아직. 추경도 있고 또 2차 추경도 있고 또 이렇게 여러 가지 기회가 있을 때 조금은 보강하고 조금은 홍보해야 되지 않을까 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시는지요?

○김현택 위원

이천백?

○김현택 위원

어휴.

○김현택 위원

인구의 절반이 왔다?

○김현택 위원

제가 이제 의원 생활을 오래 하면서 느끼는 것 중의 하나는 우리 공직사회가 시장님 기간이 4년 이런 기간이 있잖아요. 그러다 보니까 좀 약간 바뀔 때마다의 그런 게 좀 서로 생각이 다를 때 혼돈되는 게 많습니다.

그래서 저는 어느 분이 얘기해서 그게 된다 이런 뜻은 아니고요. 제가 지금 조속히 해 달라는 거는 너무 안 했기 때문에 조속히 해 달라는 것이고, 그다음에 장기적인 플랜을 가지고 세우시면 그다음에는 누가 되든 간에 그 계획에 의해서 하나하나, 그러니까 단기로 빨리 해야 될 것도 하시고 지금 말씀하셨듯이 과장님 말씀하셨듯이 장기적인 우리 명소화? 그런 거를 하실 때도 또 계획을 세우시면 그 계획에 따라서 아마 진행되면 좋은 그런 우리 이미지를 가질 수 있는 천마산시립공원이 아닌가 이렇게 생각을 합니다.

○김현택 위원

이상입니다.

○위원장 이경숙

김현택 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

박윤옥 위원님.

○부위원장 박윤옥

저희 229페이지 가족숲체험원 진행 사항 한번 여쭤볼게요.

이거는 과장님뿐만 아니라 우리 소장님께서도 좀 많은 관심을 가져 주셔야 되는데 지금 경기도하고 토지 교환 문제가 저희 제일 큰 문제로 대두되어 있습니다. 그래서 지금 경기도 측하고 저희가 접촉을 해야 되는데 어떤 식으로 하고 계시는지 설명 좀 부탁드릴게요.

○부위원장 박윤옥

이거는 좀 적극적으로 나서야지 될 필요성이 있지요. 저희 물맑음수목원 안에도 지금 보면 그 안에 반딧불이생태관서부터 우리 숲체험관도 있고. 지금 가족숲체험원을 다시 구성하시면서 용역도 어느 정도 이제 마무리 단계까지 와 있는 상태예요. 이 모든 사업의 기본이 이제 땅의 문제가 해결돼야 되는 부분인데 저희가 지금 많은 예산도 들이고 물맑음수목원의 자체 용역비도 추경에 설정을 하셨더라고요, 이렇게 보니까.

근데 이런 부분들을 원활히 추진을 하려면 진짜 이 토지 교환이 제일 선행되어야지 되는 문제인데 이게 지금 준비한다 그래도 금방 결과가 나오는 것도 아니기 때문에 이건 부서 의지예요. 저희 다른 부서에서도 이런 문제 때문에 저희한테 항상 진행이 안 됐던 부분에 대한 질타를 좀 받으시기도 했는데 이거는 그 부서하고의 적극성의 필요성입니다. 그래서 제가 듣기로는 “한 2년 정도 걸린다, 이 과정이.” 이러는데 최대한도로 기간에 대해서 좀 단축하실 수 있도록 적극적으로 임해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리겠습니다.

○부위원장 박윤옥

그래서 향후 우리가 조성하고자 하는 부분들에 있어서도 준비가 잘 될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

○부위원장 박윤옥

이상입니다.

○위원장 이경숙

수고하셨습니다.

존경하는 박윤옥 위원님께서 지금 말씀해 주신 거에 덧붙이자면 이게 시간이 길어지면 길어질수록 저희 협의 안 될 것 같아요. 지금 차액 정도가 2019년도보다 많이 뛰었지요?

○위원장 이경숙

그러다 보면 각자의 입장이 있기 때문에 이게 조율이 되겠습니까? 안 되지요. 이건 시간 싸움의 문제고 결국에 조율을 한다는 건 금액 싸움의 문제이기 때문에 우리 과장님과 소장님 적극적으로 진짜 나서서 이거 빨리 올해 안에 정리가 안 되면 저는 더 이상 좀 지나면 더 힘들다고 생각이 돼요. 이거는 우리 박윤옥 위원님 말씀하셨듯이 의지를 좀 가지셔야 될 문제라고 생각이 듭니다.

○위원장 이경숙

저도 질의 하나 드릴게요.

숲문화센터 프로그램에 대해서 잠시 여쭤보고 가겠습니다.

우리 코디네이터 3명을 조기 채용하셨는데요. 언제 하셨지요?

○위원장 이경숙

이 코디네이터가 입사 이후에 어떤 활동을 하고 있습니까?

○위원장 이경숙

지금 4개 프로그램이 신설됐지요?

○위원장 이경숙

어느 것, 어느 것이 4개가 됐지요?

○위원장 이경숙

다양한 대상을 초첨으로 해서 프로그램을 만드셨다는 말이잖아요?

○위원장 이경숙

근데 우리 위원회에서 답사를 갔을 때 현장에서도 말씀드렸다시피 이 숲문화센터에 대한 조성이나 이런 게 굉장히 예뻤어요. 그래서 어린 아이들부터 시작해서 많은 방문객이 찾아와서 즐기게끔 해 달라는 요청을 간곡하게 드린 바 있었고, 그중의 하나가 이벤트 사업이었습니다. 이벤트를 거쳐서 많은 학생들이 와서 직접 체험할 수 있는 거를 좀 많이 넣어 달라라고 이야기를 했는데 이후에 아무것도 움직임이 안 보여서 재차 지금 말씀을 드리는 거예요, 과장님.

○위원장 이경숙

실내인데 실내에 대한 프로그램이 있을 텐데 실내 프로그램은 충분히 가능할 텐데 겨울하고 무슨 상관이 있지요?

○위원장 이경숙

그러면 봄이, 따뜻한 봄이 오기 시작하니까 기대해도 되겠습니까?

○위원장 이경숙

진짜지요?

○위원장 이경숙

알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 공원녹지관리사업소 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

공원녹지관리사업소장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.

이상으로 2024년도 행정사무감사 조치결과 보고에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

질의 종결을 선포합니다.

위원 여러분 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 36분 회의중지)

(11시 48분 계속개의)

○위원장 이경숙

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.

회의 속개를 선포합니다.

○위원장 이경숙

다음은 의사일정 제2항 남양주시 도시공원 및 녹지 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건은 지난 제1차 복지환경위원회에서 심사가 보류된 건으로 오늘 재상정하는 안건입니다.

본 안건은 사전에 위원님들과 협의하신 대로 일부 조문을 수정하기로 결정하였습니다.

수정 사항을 말씀드리면 남양주시 도시공원 및 녹지 조례 일부개정조례안 중 안 제6조, 제7조 및 제7조의2를 각각 제7조, 제6조 및 제6조의2로 하고, 제6조의2제2호에서 제7조를 제6조로 인용 조문을 변경하며, 제7조의 제목 “(도시공원에서의 금지행위)”를 “(도시공원 등에서의 금지행위)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “말한다.”를 “말하며, 해당 도시공원 내 금지행위로는 법 제49조를 준용한다.”로 수정하고 나머지 안에 대해서는 원안가결 하기로 결정하였습니다.

이에 대해서 이의 있는 위원님 계십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제2항 남양주시 도시공원 및 녹지 조례 일부개정조례안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로, 나머지 안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

<참 조>

남양주시 도시공원 및 녹지 조례 일부개정조례안 수정안

(복지환경위원회)

(이상 1건 전자회의록 참조)

이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.

제4차 복지환경위원회 산회를 선포합니다.

(11시 50분 산회)